時間：2023-09-24 15:13:25
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關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程；重要性
1.前言
我國已經(jīng)全面推行建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國建設(shè)領(lǐng)域推行十幾年來，是結(jié)合我國國情從國外“拿來”的，社會認(rèn)識程度相對低。但是，在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。工程監(jiān)理事業(yè)已引起全社會的廣泛關(guān)注和重視，贏得了各級政席領(lǐng)導(dǎo)的普遍認(rèn)可和支持。通過實(shí)踐，實(shí)施工程監(jiān)理制度完全符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，工程建設(shè)管理體制改革新形勢的變化，監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
2.工程建設(shè)監(jiān)理概念、中心任務(wù)和主要內(nèi)容
(1)工程建設(shè)監(jiān)理是指工程建設(shè)監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對建筑工程所進(jìn)行的監(jiān)督和管理的活動。以保證建設(shè)行為符合國家法律、
法規(guī)和有關(guān)政策，防止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)的進(jìn)度、投資和質(zhì)量等按合同進(jìn)行，保證建設(shè)行為的合法性和經(jīng)濟(jì)性。
建設(shè)監(jiān)理有一定的依據(jù)，具體有：國家法律、行政法規(guī)；國家現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)文件、設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙；依法簽訂的各類工程合同文僻等。監(jiān)理單位是專業(yè)化，社會化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)，管理技術(shù)有效地控制目的進(jìn)度，質(zhì)量、投資和公正地管理合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得到最優(yōu)惠地實(shí)現(xiàn)。
(2)工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是工程質(zhì)量的控制，是工程投資的控制，是建設(shè)工期的控制。
(3)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程的建設(shè)投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量，進(jìn)行建設(shè)合同的管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。
但是，從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正和科學(xué)的準(zhǔn)則。
3.我國近年來建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展
具體表現(xiàn)在以下幾個方面：建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系已基本形成；已組建與鍛煉了一支可觀的監(jiān)理隊(duì)伍；全國大多數(shù)大中型工程項(xiàng)目都實(shí)行了建設(shè)監(jiān)理；實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目，都取得了比較明顯的成效，監(jiān)理單位積累了豐富的監(jiān)理工程經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)監(jiān)理得到社會普遍認(rèn)可。
4.我國實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的建筑工程范圍
一定范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制性建設(shè)監(jiān)理，這是由我國的具體國情所決定的。工程建設(shè)監(jiān)理的本質(zhì)是專業(yè)化和社會化的監(jiān)理單位為項(xiàng)目業(yè)主提供高智能的項(xiàng)目管理服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，應(yīng)由業(yè)主決定，建設(shè)監(jiān)理不具有強(qiáng)制性?！督ㄖā访鞔_規(guī)定國家在推行工程監(jiān)理制度時，授權(quán)國務(wù)院規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍：大、中型工程項(xiàng)目；市政、公用工程項(xiàng)目；政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目；外資、中外合資、國外貸款、贈款和捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。
5.建設(shè)工程監(jiān)理的意義
工程建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)體制深化改革的一項(xiàng)重大措施，它是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
(1)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度可以有效地控制建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，控制建設(shè)投資，從而促進(jìn)工程建設(shè)水平和投資效益的提高，保證國家建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施，為我國建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步、持續(xù)高速、健康發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
(2)它的突出特點(diǎn)是它的法規(guī)性特別強(qiáng)，任何一項(xiàng)建設(shè)監(jiān)理活動，無不以法律和有關(guān)建設(shè)規(guī)范為依據(jù)，因此，建立、健全建設(shè)監(jiān)理法規(guī)是實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度的首要工作。
(3)建立并推行建設(shè)監(jiān)理制度，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是開拓國際市場，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的需要。
6.我國建設(shè)監(jiān)理存在的誤區(qū)
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，沒有形成社會化的監(jiān)理模式，表現(xiàn)在：監(jiān)理制度僅局限于施工階段；對業(yè)主行為無規(guī)范；把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員；工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的。
7.建設(shè)監(jiān)理與國際接軌是大勢所趨
我國改革開放的國策為世人矚目，吸引著國際上廣大的投資者、合作伙伴和國際金融機(jī)構(gòu)，其工程承包市場當(dāng)然也成為國際大市場的
重要組成部分，是國際大循環(huán)的重要力量，所以我國建設(shè)監(jiān)理與國際接軌是大勢所趨，表現(xiàn)在：(1)發(fā)展的需要。近年來，由于外商的外資、合資等工程項(xiàng)目的需要，業(yè)主要求按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理；(2)競爭的需要。國際同行關(guān)注我們，我們需要同困際接軌；(3)改革的需要。監(jiān)理制確實(shí)是一項(xiàng)先進(jìn)的、科學(xué)的、成功的和通行的國際慣例，已被世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家所承認(rèn)、接受和實(shí)施，值得我們學(xué)習(xí)、借鑒和推行；(4)體制的需要。無論從建筑業(yè)的性質(zhì)和功能上認(rèn)識，還是從管理和效益上講，或從國際化和專業(yè)化的高度上看，都充分說明：組織一支強(qiáng)大的、高素質(zhì)的、專業(yè)化的和社會化的監(jiān)理班子，全面實(shí)施和大力推行監(jiān)理制是完全有必要的。
8.我國建設(shè)監(jiān)理的主要差距
(1)人員素質(zhì)總體水平偏低。表現(xiàn)在不熟悉國際慣例，缺乏語言交流溝通能力。人員素質(zhì)的差距在很大程度上是制約我國監(jiān)理業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和國際化的重要障礙。
(2)尚未形成自上而下的完善配套的監(jiān)理行業(yè)體系，包括國家監(jiān)理法規(guī)。如：監(jiān)理市場缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環(huán)境，存在地區(qū)保護(hù)、違犯交易、行政干預(yù)等不良因素。
9.加快同國際接軌的步伐
(1)我國建設(shè)監(jiān)理應(yīng)加快同國際接軌的步伐，縮短同國際間的差距。表現(xiàn)在：多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識老化問題；下大力推行培訓(xùn)工作，開展不同層次的監(jiān)理人員培訓(xùn)和對國際工程監(jiān)理等專題研討；到國外考察學(xué)習(xí)，邀請有真才實(shí)學(xué)的國外專家講學(xué)，了解和把握國際工程建設(shè)監(jiān)理運(yùn)行規(guī)則；開展國際同行間業(yè)務(wù)交流，互訪活動，取長補(bǔ)短，知已知彼；選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)建設(shè)監(jiān)理的專門人才。
(2)完善監(jiān)理工作系統(tǒng)和體系。監(jiān)理工作系統(tǒng)和體系包括：監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理法規(guī)、監(jiān)理單位、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理模式和監(jiān)理合同等。
(3)積極主動開拓國際市場：這是建設(shè)監(jiān)理同國際接軌的最佳和高效率的辦法。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理 ，質(zhì)量控制， 措施， 應(yīng)用
Abstract: this article with the building project supervision actual conditions, this paper discusses the content of the project quality supervision, that is, this paper discusses start-up phase project quality supervision, project planning stage quality supervision, project bidding stage quality supervision, construction process quality supervision, and the formation of product quality supervision stage, and provide a every stage of quality supervision standards, and the engineering supervision in the process of quality control measures are analyzed application.
Keywords: supervision, quality control, measures, applications
中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
根據(jù)《漢語大字典》釋義，“監(jiān)”有“視、察、照視、視察、考察、監(jiān)視”等釋義，其中心意思是“監(jiān)視”；“理”有“治、正、順、媒、道、治理”等釋義，其中心意思是“疏理或控制’?！氨O(jiān)”的目的可以通過看、視察、檢查、檢測等手段實(shí)現(xiàn)；“理”的目的可以通過指導(dǎo)、講理、協(xié)調(diào)、控制等手段而達(dá)到。據(jù)此分析，我國推行的建設(shè)監(jiān)理制中的監(jiān)理一詞可以定義為：業(yè)主以合同委托咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)承包合同的要求和國家標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目的承包商及其生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)視和控制，以期在項(xiàng)目結(jié)束時實(shí)現(xiàn)業(yè)主在承包合同中對項(xiàng)目成果的要求。工程建設(shè)監(jiān)理是指依法設(shè)立的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，依據(jù)承包合同和國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理合同的約定，對工程建設(shè)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)視和控制。
一、工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容
根據(jù)我國原建設(shè)部和原國家計(jì)委頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，施工階段監(jiān)理的主要內(nèi)容規(guī)定為11項(xiàng)任務(wù)：
（1）協(xié)助建設(shè)單位與承建單位編寫開工報告；
（2）確認(rèn)承建單位選擇的分包單位；
（3）審查承建單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見；
（4）審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；
（5）督促、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（6）調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議；
（7）檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施；
（8）檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，簽署工程付款憑證；
（9）督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料；
（10）組織設(shè)計(jì)單位和承建單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收報告；
（11）審查工程結(jié)算.
從監(jiān)理目的可以分析出工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的中心任務(wù)，就是控制工程項(xiàng)目中經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)。各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)、投資監(jiān)理目標(biāo)、合理監(jiān)理目標(biāo)、安全監(jiān)理目標(biāo)等，這些監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理任務(wù)的分解，是監(jiān)理任務(wù)的具體化和量化。因此，監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)直接關(guān)系到監(jiān)理任務(wù)能否完成。監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)受監(jiān)理目標(biāo)規(guī)劃和監(jiān)理目標(biāo)控制工作的影響。如果監(jiān)理目標(biāo)值確定的不合理，那么無論監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎樣努力都難以實(shí)現(xiàn)，因而就更談不上監(jiān)理的工作效果，難以表現(xiàn)出監(jiān)理的優(yōu)越性。最終將導(dǎo)致監(jiān)理制度推行的困難局面。
二 監(jiān)理工作中對工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制措施及應(yīng)用
項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容，分為項(xiàng)目啟動階段質(zhì)量監(jiān)理，項(xiàng)目規(guī)劃階段質(zhì)量監(jiān)理，項(xiàng)目招標(biāo)階段質(zhì)量監(jiān)理，施工過程質(zhì)量監(jiān)理，和形成產(chǎn)品階段質(zhì)量監(jiān)理。從事工程建設(shè)監(jiān)理必須樹立“系統(tǒng)”的觀點(diǎn)和“動態(tài)控制”的觀點(diǎn)。運(yùn)用全面質(zhì)量管理與控制方法，從施工過程到竣工驗(yàn)收的各個環(huán)節(jié)加以分析、控制、改進(jìn)；對該項(xiàng)目各階段的事前、事中、事后進(jìn)行控制；針對該項(xiàng)目實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的質(zhì)量預(yù)控措施和對策，通過對該項(xiàng)目各個組成因素即人、機(jī)、料、環(huán)、法的研究來管理和控制施工質(zhì)量，使整個工程取得了良好的成效，極大地提高了該項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保證了項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)地實(shí)現(xiàn)，驗(yàn)證了全面質(zhì)量管理模式對工程質(zhì)量控制所起到地良好效果。使工程真正達(dá)到了施工速度快、工程質(zhì)量好。
因此我們得出這樣的論點(diǎn)：
1、監(jiān)理的“系統(tǒng)”問題是多方面、多層次、全過程和全方位的，且貫穿于建設(shè)監(jiān)理活動的始終。建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、安全管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等構(gòu)成目標(biāo)控制的主要工作內(nèi)容。工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作就是進(jìn)行工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制，即對工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施控制。投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間既存在矛盾的方面，又存在統(tǒng)一的方面，監(jiān)理工程師進(jìn)行目標(biāo)控制時應(yīng)當(dāng)把它們作為一個相互關(guān)聯(lián)的整體來控制。在建設(shè)目標(biāo)控制過程中，一方面控制建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面，三大目標(biāo)之間還可能發(fā)生沖突。為此，監(jiān)理工程師必須統(tǒng)籌平衡，協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系，尋找目標(biāo)的最佳點(diǎn)，避免顧此失彼。監(jiān)理工程師只有按以上所說的，樹立“系統(tǒng)”的觀點(diǎn)和“動態(tài)控制”的觀點(diǎn)進(jìn)行程序控制，做到質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制的有機(jī)結(jié)合，并做好事前、事中和事后控制工作，才能順利達(dá)到有效控制監(jiān)理目標(biāo)的目的。
2.從事工程建設(shè)監(jiān)理必須牢牢抓住人員隊(duì)伍建設(shè)。
不管在什么場合，人的作用都是第一位的。在項(xiàng)目監(jiān)理部，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，他既是執(zhí)行者又是組織者，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支柱和核心。在監(jiān)理市場競爭中，總監(jiān)理工程師的能力代表著監(jiān)理企業(yè)的能力，總監(jiān)理工程的工作能力和工作成效直接影響著社會對監(jiān)理企業(yè)的置信度。我國的建設(shè)監(jiān)理制、總監(jiān)理工程師的工作職責(zé)、任務(wù)及所處的地位決定了總監(jiān)應(yīng)具有較高的自身素質(zhì)。高素質(zhì)主要表現(xiàn)在：要有較高的學(xué)歷和多學(xué)科專業(yè)知識業(yè)務(wù)素質(zhì)，要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要具有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)和工作能力等方面。同時，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員與總監(jiān)理工程師組合成一個整體，缺一不可，它應(yīng)該具有良好的“年齡級配”和“專業(yè)級配”，同時具有最佳的工作配合，只有這樣，才是一支具有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的監(jiān)理隊(duì)伍，才能把監(jiān)理工作切切實(shí)實(shí)做好。
3.建設(shè)監(jiān)理單位是工程建設(shè)監(jiān)理活動中的靈魂，它應(yīng)有完善的工作程序、管理制度等內(nèi)容作為過程管理的保障。
【摘要】在建設(shè)市場競爭日趨激烈的今天,建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中，尤其在目前建筑市場逐步走向規(guī)范化、社會化與國際接軌的階段，監(jiān)理的作用及重要性就尤為突出。本文對工程建設(shè)監(jiān)理的方法進(jìn)行了分析探討。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；方法
工程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)。對其提高工程質(zhì)量、控制投資和工期其到了一定的作用，《建設(shè)工程施工的合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》已被普遍使用，對建設(shè)項(xiàng)目各方主體的權(quán)利、責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，工程項(xiàng)目監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行的保證，并已為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目目標(biāo)，也就是控制經(jīng)過科學(xué)地規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。任何工程項(xiàng)目都是在一定的投資額度內(nèi)和一定的投資限制條件下實(shí)現(xiàn)的。任何工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)都要受到時間的限制，都有明確的項(xiàng)目進(jìn)度和工期要求。任何工程項(xiàng)目都要實(shí)現(xiàn)它的功能要求、使用要求和其他有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是投資建設(shè)一項(xiàng)工程最基本的需求。實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目并不十分困難，而要使工程項(xiàng)目能夠在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)則是困難的，這就是社會需求工程建設(shè)監(jiān)理的原因。工程建設(shè)監(jiān)理正是為解決這樣的困難和滿足這種社會需求而出現(xiàn)的。因此，目標(biāo)控制應(yīng)當(dāng)成為工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)。
那么，在實(shí)際工作中，怎樣才能更好的做好工程建設(shè)監(jiān)理呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。
1 做好目標(biāo)規(guī)劃
目標(biāo)規(guī)劃是以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制為目的的規(guī)劃和計(jì)劃，它是圍繞工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分解綜合、安排計(jì)劃、風(fēng)險管理、制定措施等項(xiàng)工作的集合。工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃的過程是一個由粗而細(xì)的過程。它隨著工程的進(jìn)程，分階段地根據(jù)可能獲得的工程信息對前一階段的規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改和完善。
目標(biāo)規(guī)劃工作包括正確地確定投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)或?qū)σ呀?jīng)初步確定的目標(biāo)進(jìn)行論證；按照目標(biāo)控制的需要將各目標(biāo)進(jìn)行分解，使每個目標(biāo)都形成一個既能分解又能綜合地滿足控制要求的目標(biāo)劃分系統(tǒng)，以便實(shí)施控制；把工程項(xiàng)目實(shí)施的過程、目標(biāo)和活動編制成計(jì)劃，用動態(tài)的計(jì)劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)和規(guī)范工程項(xiàng)目的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)構(gòu)筑一座橋梁，使項(xiàng)目協(xié)調(diào)有序地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；對計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險分析和管理，以便采取針對性的有效措施實(shí)施主動控制；制定各項(xiàng)目標(biāo)的綜合控制措施，力保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 加強(qiáng)動態(tài)控制
動態(tài)控制，就是在完成工程項(xiàng)目的過程中，通過對過程、目標(biāo)和活動的跟蹤，全面、及時、準(zhǔn)確地掌握工程建設(shè)信息，將實(shí)際目標(biāo)值和工程建設(shè)狀況與計(jì)劃目標(biāo)和狀況進(jìn)行對比，如果偏離了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求，就采取措施加以糾正，以便達(dá)到計(jì)劃總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這種控制是一個動態(tài)的過程。工程在不同的空間展開，控制就要針對不同的空間來實(shí)施。工程項(xiàng)目的實(shí)施分不同的階段，控制也就分成不同階段的控制。工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)總要受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的各種干擾，因此，必須采取應(yīng)變性的控制措施。計(jì)劃的不變是相對的，計(jì)劃總是在調(diào)整中運(yùn)行，控制就要不斷地適應(yīng)計(jì)劃的變化，從而達(dá)到有效的控制。監(jiān)理工程師只有把握住工程項(xiàng)目運(yùn)動的脈搏才能做好目標(biāo)控制工作。
動態(tài)控制是在目標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)上針對各級分目標(biāo)實(shí)施的控制，以期達(dá)到計(jì)劃總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。整個動態(tài)控制過程都是按事先安排的計(jì)劃來進(jìn)行的。一項(xiàng)好的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)首先是可行、合理的，它要經(jīng)過可行性分析來保證計(jì)劃在技術(shù)上可行、資源上可行、財(cái)務(wù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。同時，要通過必要的反復(fù)完善過程，力求達(dá)到優(yōu)化的程度。
3 強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制是密不可分的，協(xié)調(diào)的目的就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在監(jiān)理過程中，當(dāng)設(shè)計(jì)概算超過投資估算時，監(jiān)理工程師要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，使設(shè)計(jì)與投資限額之間達(dá)成妥協(xié)，既要滿足業(yè)主對項(xiàng)目的功能和使用要求，又要力求使費(fèi)用不超過限定的投資額度；當(dāng)施工進(jìn)度影響到項(xiàng)目運(yùn)作的時間時，監(jiān)理工程師就要與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，或改變投入，或修改計(jì)劃，或調(diào)整目標(biāo)，直到制定出一個較理想的解決問題的方案為止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位的管理人員不稱職，給工程質(zhì)量千萬影響時，監(jiān)理工程師要與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便更換人員，確保工程質(zhì)量。
組織協(xié)調(diào)包括項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。例如，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與各專業(yè)監(jiān)理工程師之間、各專業(yè)監(jiān)理工程師之間的人際關(guān)系，以及縱向監(jiān)理部門與橫向監(jiān)理部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)還存在于項(xiàng)目監(jiān)理組強(qiáng)佤外部環(huán)境組織之間其中主要是與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位，以及與政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、咨詢單位、科研單位、工程毗鄰單位之間的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的問題集中在他們的結(jié)合部位上，組織協(xié)調(diào)就是在這些結(jié)合部上做好調(diào)合、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作，以使大家在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致，達(dá)到運(yùn)行一體化。
4 健全信息管理
在實(shí)施監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師要對所需要的信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工程，這些工作的總稱為信息管理。
為了有效地進(jìn)行控制，全面、準(zhǔn)確、及時地獲得工程信息是十分重要的。這就需要建立一個科學(xué)的報告系統(tǒng)，通過這個報告系統(tǒng)來傳遞經(jīng)過核實(shí)的準(zhǔn)確、及時、完整的工程信息。誰來做這種信息的收集、加工、處理、傳遞的工作？選派專門的人員從事這項(xiàng)工作是必要的。同時，還要通過計(jì)算機(jī)輔助做好這項(xiàng)工作。但是人的作用依然是主要的。信息的收集工作要由人來完成，信息的及時性需要有關(guān)人員對信息管理持主動積極的態(tài)度，信息的準(zhǔn)確性要求管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)去對待。這就要求監(jiān)理工程師能夠事先了解存在的問題并對工程狀況事先進(jìn)行預(yù)測。只有熟悉并研究工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，才能對來自各方面的信息進(jìn)行分析、判斷、去偽存真，掌握可用的信息。對眾多的費(fèi)用、時間和質(zhì)量等方面的信息必須進(jìn)行加工、處理、分類和歸納等工作，否則面對一大堆資料和數(shù)據(jù)就難以分析。
5 嚴(yán)格合同管理
監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對合同雙方的爭議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。
合同管理對于監(jiān)理單位完成監(jiān)理任務(wù)是非常重要的。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。一項(xiàng)工程合同，應(yīng)當(dāng)對參與建設(shè)項(xiàng)目的各方建設(shè)行為起到控制作用，同時具體指導(dǎo)一項(xiàng)工程如何操作完成。所以，從這個意義上講，合同管理起著控制整個項(xiàng)目實(shí)施的作用。
6 結(jié)束語
我國的工程建設(shè)監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè),它需要政府有關(guān)部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用,才能實(shí)現(xiàn)國家在基木建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。
參考文獻(xiàn)
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建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目目標(biāo),即控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。其性質(zhì)具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。監(jiān)理單位是建筑市場的三大主體之一,因此,我國對監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的職業(yè)資格人都做了嚴(yán)格的規(guī)定。
一、對監(jiān)理單位的要求
按照《工程建設(shè)單位資質(zhì)管理試行辦法》的要求,設(shè)立監(jiān)理單位或者申請兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,必須向資質(zhì)管理部門申請資質(zhì)審查,由資質(zhì)管理部門核定其臨時的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍(資質(zhì)等級),并發(fā)給《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記造冊,經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后,方可從事監(jiān)理活動。監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三類。監(jiān)理單位的資質(zhì)主要體現(xiàn)在監(jiān)理能力和監(jiān)理效果上。而監(jiān)理能力和監(jiān)理效果又取決與監(jiān)理人員素質(zhì),專業(yè)配套能力、管理水平、監(jiān)理業(yè)績、技術(shù)裝備等因素。具體是:
1、甲級。(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于300萬元。(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項(xiàng)目,但是,具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
2、乙級。(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于100萬元。(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。
3、丙級。(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于50萬元。(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)。(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
工程建設(shè)監(jiān)理活動的開展需要多專業(yè)監(jiān)理人員的相互配合。一個監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照它的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的要求來配備專業(yè)人員。同時,各專業(yè)都應(yīng)當(dāng)擁有素質(zhì)較高,能力較強(qiáng)的骨干監(jiān)理人員。審查監(jiān)理單位資質(zhì)重要內(nèi)容試看它的專業(yè)監(jiān)理人員配備是否與其所申請的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相一致。
二、對監(jiān)理工程師的要求
《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》規(guī)定,監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,又經(jīng)政府注冊取得監(jiān)理工程師崗位正式的工程建設(shè)監(jiān)理人員。規(guī)定監(jiān)理工程師的報考條件是具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,或取得中等專業(yè)技術(shù)職稱后具有三年以上工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工程建設(shè)人員。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識,要有較豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),要良好的品德,要求健康的體魄和充沛的精力。監(jiān)理工程師應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等方面的綜合性的知識結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有設(shè)計(jì),招投標(biāo)和施工等工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及良好的道德素質(zhì)和合作精神。
Abstract: The control and management of the water project construction supervision mainly includes the three elements of "quality control,schedule control,investment control". Quality control is the core. Therefore,in the process of hydraulic engineering construction supervision,supervisors must firmly establish a sense of quality to promote the construction quality of water on the rise.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工監(jiān)理;目的;質(zhì)量控制;注意要點(diǎn)
Key words: hydraulic engineering;construction supervision;purposes;quality control;precautions
中圖分類號:TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0066-01
1水利工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的目的和中心任務(wù)
工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的目的,就是通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的認(rèn)真努力工作,力求較好地完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)直接關(guān)系到監(jiān)理任務(wù)能否完成。監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)受監(jiān)理目標(biāo)規(guī)劃和監(jiān)理目標(biāo)控制工作的影響。為了完成監(jiān)理的中心任務(wù),我們必須重視監(jiān)理目標(biāo)的確定和規(guī)劃,制訂科學(xué)合理和能反應(yīng)出監(jiān)理效果的監(jiān)理目標(biāo),采用科學(xué)的控制方法和有效的控制措施,努力保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2水利工程施工階段質(zhì)量控制的具體措施
2.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確保能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時予以簽認(rèn);對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告,凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機(jī)器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn),并對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢,項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會,并對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要(記錄)進(jìn)行簽認(rèn)。
2.2 施工過程階段的質(zhì)量控制。在施工過程階段推行以動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法。主要抓住事先指導(dǎo),事中檢查,事后驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況,對重要的原材料、半成品配件,按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn),對重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗(yàn)(評定)報告,經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查,并由項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部處理工程變更,如果是設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理部,由項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查,審查同意后,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開工地例會,檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況,并針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施,負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要,經(jīng)與會各方代表簽字。
2.3 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部按(現(xiàn)行)國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查,合格后予以簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告,針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗(yàn)。
3水利工程施工階段質(zhì)量控制中需注意的幾個要點(diǎn)
3.1 監(jiān)理人員應(yīng)督促承包人在工程開始建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理。堅(jiān)持四員(質(zhì)檢員、施工員、安全員、調(diào)度員)到位和三級自檢制度,對出現(xiàn)的施工質(zhì)量和安全事故,承包人應(yīng)及時報告監(jiān)理部,并本著“三不放過”的原則認(rèn)真處理。
3.2 在施工過程中,檢查承包人按照批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃按章作業(yè),文明施工。如果作業(yè)效果不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求,承包人應(yīng)及時修正,并報監(jiān)理部批準(zhǔn)。
3.3 在施工中,承包人要隨施工進(jìn)展及時進(jìn)行測量和校測工作,包括隧洞貫通符合性校測:軸線、高程、開挖斷面和點(diǎn)位的施工放樣等。
其測量成果應(yīng)及時報監(jiān)理部檢查認(rèn)證,必要時監(jiān)理部可抽撿或要求承包人在測量監(jiān)理工程師的直接監(jiān)督下對照測量。開挖過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制隧洞方向、中心線和高程,在每次爆破后,均應(yīng)進(jìn)行斷面規(guī)格檢查,對設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)變化較大的部位,應(yīng)適當(dāng)加測斷面;開挖放樣誤差不大10cm;開挖斷面測量相對于中線的誤差不大于5cm;洞室徑向超挖值不大于20cm,禁止欠挖。
3.4 關(guān)于施工排水。施工中應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?防止地表水倒灌進(jìn)入地下洞室。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)采購、設(shè)計(jì)、安裝和維護(hù)全部地下施工排水系統(tǒng)。在施工中若出現(xiàn)地下涌水等情況,承包人應(yīng)立即采取緊急措施控制涌水,并立即通知監(jiān)理部。地下水應(yīng)排泄倒不會重新流入地下工作面的地區(qū),并應(yīng)防止排出的水流導(dǎo)致地表沖刷。
3.5 臨時支護(hù)。為確保明挖和地下洞室開挖過程中的巖體穩(wěn)定及人身和設(shè)備運(yùn)行的安全,應(yīng)加強(qiáng)圍巖變形監(jiān)測,并根據(jù)巖石情況進(jìn)行及時支護(hù),在臨近開挖工程的現(xiàn)場倉庫內(nèi)存放一定數(shù)量的錨桿、鋼支撐、噴射混凝土的材料及有關(guān)設(shè)備,以備急需。
3.6 對于混凝土襯砌、錨噴的材料、配合比及施工工藝,均必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行,確保施工質(zhì)量。
結(jié)語:實(shí)踐證明,水利工程建設(shè)監(jiān)理制,是一項(xiàng)科學(xué)的管理制度。實(shí)行監(jiān)理制對于加強(qiáng)工程建設(shè)管理,對提高水利工程質(zhì)量,并更好地提高工程投資效益,為社會及業(yè)主提供滿意的優(yōu)良工程產(chǎn)品具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]高俊芳.淺談水利工程施工階段的監(jiān)理[J].山西水土保持科技,2008(4).
關(guān)鍵詞：職業(yè)道德修養(yǎng)；專業(yè)知識；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；合同意識；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理制度
工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的建設(shè)文件、有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。其中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目三大目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)?？偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理公司在工程項(xiàng)目上的代表，行使工程建設(shè)監(jiān)理合同賦予的權(quán)力，并履行合同所規(guī)定的義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。對內(nèi)向公司負(fù)責(zé)，對外向項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。他是整個項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的策劃者、組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。因此，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師所具備的基本素質(zhì)不僅僅會影響到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的有效性，甚至?xí)绊懙秸麄€工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此總監(jiān)理工程師要想做好項(xiàng)目管理工作必須具備綜合性素質(zhì)。
那么總監(jiān)理工程師要想做好項(xiàng)目管理工作，需要哪些主要素質(zhì)呢？
一、要求總監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，注重提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)
“守法、誠信、公正、科學(xué) ”是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，作為項(xiàng)目總監(jiān)更應(yīng)該起表率作用。目標(biāo)控制的預(yù)見性是建立在詳細(xì)調(diào)查分析外部環(huán)境條件以及各種有利和不利因素，認(rèn)真識別目標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)之上，這就必然要求目標(biāo)控制者本著為國家負(fù)責(zé)、為工程負(fù)責(zé)、為本人負(fù)責(zé)的態(tài)度正確運(yùn)用好手中的權(quán)利，采用科學(xué)的方法、高質(zhì)量地作好每一步工作。
二、堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是提高項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對目標(biāo)控制預(yù)見性的基本條件
大家都知道在建筑方面的所有職業(yè)資格考試當(dāng)中全國注冊監(jiān)理工程師要求的年限是最高的，它要求是具備工程師職稱后滿三年工作經(jīng)驗(yàn)。為什么有這樣的要求？如果您對監(jiān)理工作有所了解，也不難看出其中原因了。作為監(jiān)理工程師他的職業(yè)范圍更加廣泛，從縱向看，他可以擔(dān)任設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，也可以擔(dān)任施工準(zhǔn)備階段和施工階段的監(jiān)理工作，甚至可以擔(dān)任質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作等。從橫向看，他要熟悉設(shè)計(jì)知識、熟悉施工管理知識、熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識、熟悉造價控制理論、具有高超的人際溝通協(xié)調(diào)能力等。
從上面可以看出，工程監(jiān)理工作本身就是一個挑戰(zhàn)性極強(qiáng)的工作，他要求從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì)，只有具備這些綜合的素質(zhì)后總監(jiān)理工程師在工作中才可能做好工作工作，才有可能未雨綢繆。
三、熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識，有較強(qiáng)的合同意識
上面已經(jīng)提到了總監(jiān)理工程師要熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識，為什么這里面還要提呢？上面主要提的是總監(jiān)理工程師必須熟悉這方面的知識，而這里面強(qiáng)調(diào)的是不僅熟悉，而且必須有這方面的意識，才能更好的執(zhí)業(yè)。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作是以委托監(jiān)理合同為依據(jù)開展的，工程實(shí)施過程中的各種行為又都與合同有關(guān)。合同管理是項(xiàng)目總監(jiān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。在實(shí)際工作中，由于合同和法律意識淡薄，而造成項(xiàng)目目標(biāo)失控現(xiàn)象時常發(fā)生，這種行為一方面影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，另一方面很可能引起法律糾紛。熟悉項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)合同對總監(jiān)理工程師總體把握參建各方的工作范圍、相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)有很大裨益?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)利用自己掌握的法律知識，幫助參建各方進(jìn)一步在合同或補(bǔ)充條款中明確相關(guān)內(nèi)容，避免由于合同條款不齊全、含義模糊而造成甲乙雙方在合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)，從而集中各方主要精力于工程項(xiàng)目建設(shè)。
第四，不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)自己。
建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)隨著時代的發(fā)展會出現(xiàn)不適宜的情況，新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將不斷出現(xiàn)，新的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提出，這就要求作為總監(jiān)理工程師必須要注意把握國家規(guī)范、規(guī)程和新標(biāo)準(zhǔn)的動向，及時組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)、充實(shí)。而本行業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備更是隨著 中國 進(jìn)入WTO而會層出不窮，要想把握住“四新”在項(xiàng)目中能否使用以及使用后效果，這也要求總監(jiān)理工程師在日常工作中要注意了解“四新”技術(shù)的動態(tài)。因此知識更新是非常重要的，知識更新周期是指知識更新一次所用的時間，是衡量世界總體發(fā)展速度的重要指標(biāo)，隨著社會的發(fā)展，知識更新周期越來越短。
聯(lián)合國教科文組織曾經(jīng)做過一項(xiàng)研究，結(jié)論是：信息通信技術(shù)帶來了人類知識更新速度的加速。在18世紀(jì)時，知識更新周期為80～90年，19世紀(jì)到20世紀(jì)初，縮短為30年，上個世紀(jì)60～70年代，一般學(xué)科的知識更新周期為5～10年，而到了上個世紀(jì)80～90年代，許多學(xué)科的知識更新周期縮短為5年，而進(jìn)入新世紀(jì)時，許多學(xué)科的知識更新周期已縮短至2～3年。
由此可見，作為新時代的總監(jiān)理工程師除了要不斷的更新知識，知識更新的速度也是不容忽視的。只有這樣不斷的、高速的進(jìn)行知識更新，總監(jiān)理工程師才能夠提高自己對項(xiàng)目目標(biāo)控制的預(yù)見性。
第五，善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
總結(jié)、吸取自己和他人的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)是每一個人成長進(jìn)步的必由之路，通過學(xué)習(xí)和總結(jié)，可以事先避免同樣問題的出現(xiàn)，提高對目標(biāo)控制的預(yù)見性。作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師就應(yīng)該善于總結(jié)和吸取自己和他人的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以其不走或少走彎路。
第六，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理制度并使之有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是一個團(tuán)隊(duì)，總監(jiān)理工程師做為這個機(jī)構(gòu)的最高管理者，只會事事親歷親為，那他也不是一名好的管理者。，一名優(yōu)秀的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)該團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全體成員充分發(fā)揮各自的才能和團(tuán)隊(duì)精神，以取得卓有成效的監(jiān)理業(yè)績，項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)范，委托監(jiān)理合同及監(jiān)理公司有關(guān)的管理制度，結(jié)合本工程特點(diǎn)制定出項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理制度和工作程序，如監(jiān)理崗位責(zé)任制、巡檢制度、考勤制度、工地例會制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、監(jiān)理日志、獎罰制度、工程質(zhì)量驗(yàn)收程序、工程計(jì)量與計(jì)價程序、隱蔽工程驗(yàn)收制度、監(jiān)理資料收集與整理制度等，使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員各負(fù)其責(zé)，有章可循，有規(guī)可依。在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)以身作則，辦事公正，獎罰分明，注重團(tuán)結(jié)，使整個監(jiān)理機(jī)構(gòu)有條不紊地得到有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
誠然，提高總監(jiān)理工程師對項(xiàng)目目標(biāo)控制的預(yù)見性僅僅做到以上幾點(diǎn)是不夠的，而提高的過程也不可能一蹴而就，但是只要在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中不斷地努力，不斷地積累，在一定時間內(nèi)都會有明顯的效果，而每一位總監(jiān)理工程師對項(xiàng)目目標(biāo)控制預(yù)見性的提高，對推動中國監(jiān)理事業(yè)都有一份貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理；質(zhì)量；控制
一、房屋建筑中工程質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)涵
近些年來，雖然我國的建設(shè)工程質(zhì)量水平有了很大提高，但工程質(zhì)量領(lǐng)域仍存在許多令人擔(dān)憂的問題。因工程質(zhì)量低劣造成房倒、橋塌、路陷并致人傷亡的事故時有發(fā)生。這些“豆腐渣”工程給人民生命健康構(gòu)成極大的威脅?，F(xiàn)實(shí)情形對建筑監(jiān)理提出了壓力和挑戰(zhàn)，尤其是民用建筑大量興建，客觀形勢要求對房屋建筑施工必須更加規(guī)范管理，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理。建設(shè)監(jiān)理制度是隨著建筑經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在我國建設(shè)領(lǐng)域推行的一項(xiàng)新的項(xiàng)目管理制度。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同而對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目目標(biāo)，也就是控制經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、和質(zhì)量目標(biāo)。這三大目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標(biāo)系統(tǒng)。一般來說，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目并不十分困難，但要在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)范圍實(shí)現(xiàn)則是困難的，這也是社會需要工程建設(shè)監(jiān)理的原因之一。因此，目標(biāo)控制(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)應(yīng)當(dāng)成為工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)。
二、房屋建筑中工程質(zhì)量監(jiān)理措施探討
1、房屋建筑施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理
（1）對施工隊(duì)伍及人員質(zhì)量的控制
監(jiān)理工程師要審查承包單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊(duì)伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)審查認(rèn)可后，方可上崗施工;對于不合格人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換對于特殊作業(yè)、工序、檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員。主承包單位選擇分包施工單位時，需事先由主包單位提出申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可，才能進(jìn)場承擔(dān)施工任務(wù)。審查、控制的重點(diǎn)一般是施工的組織者、管理者的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平，以及特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)和能力。
（2）對工程所需的原材料、設(shè)備等的控制
對于材料、設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)是全過程和全面的控制，即從采購、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、進(jìn)場、存放、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督和控制。采購質(zhì)量的控制首先是確定適宜的采購方式和采購渠道，優(yōu)選供貨廠家，例如對于大型的或重要的設(shè)備，以及大宗的器材或材料的采購可采用招標(biāo)采購的方式。其次，要按照合格的采購控制程序進(jìn)行原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等的采購，即在采購定貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并發(fā)出書面認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行定貨采購。對于某些重要的設(shè)備、器材或外供的構(gòu)件，可以采取對廠方生產(chǎn)制造實(shí)行監(jiān)造的方式，進(jìn)行重點(diǎn)的或全過程的質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)造的方式常用于下列情況:廠方生產(chǎn)該種設(shè)備或構(gòu)件尚無成熟經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)驗(yàn)不足;該設(shè)備或構(gòu)件十分重要;該產(chǎn)品制造難度大、技術(shù)復(fù)雜，產(chǎn)品到場后難以解體檢查內(nèi)部質(zhì)量;該產(chǎn)品屬于新產(chǎn)品、新技術(shù)，在制造過程中容易發(fā)生質(zhì)量問題;以及對于生產(chǎn)廠家對該產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力及水平無充分把握等。凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工承包單位按要求進(jìn)行檢驗(yàn)，向監(jiān)理工程師提出檢驗(yàn)或試驗(yàn)報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場，進(jìn)口材料需會同商檢局一同檢驗(yàn)。對于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)。如果存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并達(dá)到要求，方予以確認(rèn)。對于按要求存放的材料、設(shè)備，存入后每隔一定時間監(jiān)理工程師可檢查一次，隨時掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料、設(shè)備、器材等使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對其質(zhì)量再次確認(rèn)后，方可允許使用。
（3）對施工方案、方法和工藝的控制
監(jiān)理工程師對單位工程施工組織設(shè)計(jì)的審核，可著重以下幾個方面:組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全;施工現(xiàn)場總體布置是否合理;主要的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)措施針對性、有效性如何;認(rèn)真審查工程地質(zhì)特征及場區(qū)環(huán)境狀況等。監(jiān)理工程師對施工方案的審查主要包括以下幾個方面:施工程序的安排是否合理，是否符合先地下、后地上，先土建、后設(shè)備，先主體、后圍護(hù)，先結(jié)構(gòu)、后裝修的基本規(guī)律;選擇的施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能、工作效率、工作質(zhì)量如何，可靠性及維修難易，能源消耗情況，操作是否安全、靈活，機(jī)械數(shù)量配置對施工質(zhì)量的影響與保證條件;主要項(xiàng)目的施工方法是否技術(shù)可行，是否符合現(xiàn)場條件及工藝要求，是否符合國家有關(guān)的施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，是否與所選擇的施工機(jī)械設(shè)備和施工組織方式相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)是否合理等。
2、房屋建筑施工過程中的質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的任務(wù)與內(nèi)容主要有如下幾個方面。
（1）對施工承包單位的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)控
在工程施工過程中，監(jiān)理工程師要對施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。如在施工過程中發(fā)現(xiàn)不能勝任的質(zhì)量控制人員，可要求承包商予以撤換;當(dāng)其組織不完善時，應(yīng)促使其改進(jìn)、完善。監(jiān)督與協(xié)助承包商完善工序質(zhì)量控制，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍;督促承包商對重要的和復(fù)雜的施工項(xiàng)目或工序要作為重點(diǎn)設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)控制;及時檢查與審核承包單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表;對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，監(jiān)理單位還要再進(jìn)行試驗(yàn)和復(fù)核。
（2）在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控
施工過程中，監(jiān)理工程師要監(jiān)督承包商的各項(xiàng)工程活動;隨時密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化。若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同規(guī)定的行為或質(zhì)量不符合要求時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包方予以處理，直到使監(jiān)理工程師滿意。工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，通常要按有關(guān)規(guī)范要求由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量符合要求并簽署意見后，才能進(jìn)行下道工序的施工。監(jiān)理工程師為了對施工承包單位所進(jìn)行的每一分部或分項(xiàng)工程的各個工序質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)密、細(xì)致和有效監(jiān)督、控制，還要建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。隨著施工安裝的進(jìn)行，施工單位應(yīng)不斷補(bǔ)充和填寫關(guān)于材料、半成品生產(chǎn)或建筑物施工、安裝的有關(guān)內(nèi)容，記錄新情況。當(dāng)每一階段的建筑物施工或安裝工作完成后，相應(yīng)的施工質(zhì)量跟蹤檔案也應(yīng)隨之完成，施工單位應(yīng)在跟蹤檔案上簽字、留檔，并送交監(jiān)理工程師一份。
（3）在施工過程中進(jìn)行檢查驗(yàn)收
工序產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收。對于各工序的產(chǎn)出品，應(yīng)先由施工單位按規(guī)定進(jìn)行自檢，合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”;監(jiān)理工程師收到后，應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)及時對其質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量合格并簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收單后，方可進(jìn)行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和專業(yè)工程，或監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量狀況未能確信者，以及重要的材料、半成品的使用等，還需經(jīng)監(jiān)理方親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核。
（4）處理己發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故
在工程建設(shè)監(jiān)理過程中對于發(fā)生的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題。
三、結(jié)語
總之，建筑業(yè)作為國家拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平息息相關(guān)，其產(chǎn)品質(zhì)量好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安危。做好房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了監(jiān)理人員要樹立職業(yè)意識和敬業(yè)精神外，還要認(rèn)真總結(jié)在工程施工過程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，探索更加科學(xué)有效的措施和方法，更加有效的推進(jìn)施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作，以確保建筑工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
［1］龔軍《建筑工程質(zhì)量與工程監(jiān)理》2009 年
