時(shí)間：2023-03-10 14:57:52
序論：在您撰寫課題驗(yàn)收匯報(bào)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2,申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間:應(yīng)為提交申請(qǐng)時(shí)的時(shí)間3,提供驗(yàn)收的技術(shù)文件清單,主要包括以下部分內(nèi)容
課題執(zhí)行情況驗(yàn)收自評(píng)價(jià)報(bào)告
課題經(jīng)費(fèi)決算表
課題試驗(yàn)基地,中試線,示范點(diǎn)等一覽表
課題購(gòu)置儀器,設(shè)備等固定資產(chǎn)一覽表
課題驗(yàn)收信息表
課題驗(yàn)收專家組意見
驗(yàn)收專家組名單
專家綜合評(píng)審意見
課題成果登記表
其他驗(yàn)收材料按序排列
……
二,《課題經(jīng)費(fèi)決算表》填寫說明
1,人員費(fèi):支出項(xiàng)目中國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃撥款人員費(fèi)不得超過國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的10.
2,課題管理費(fèi):不得超過國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的5.
3,設(shè)備費(fèi):國(guó)撥經(jīng)費(fèi)中設(shè)備費(fèi)中尤其購(gòu)置費(fèi)不得支出過高,應(yīng)為少量合理支出.
4,其它費(fèi)用:僅為少量的不能在上述各項(xiàng)開支的費(fèi)用,不得支出過高.
5,其他說明:如費(fèi)用收入和支出與預(yù)算有較大出入,需在課題執(zhí)行情況驗(yàn)收自評(píng)價(jià)報(bào)告中預(yù)以說明.
6,經(jīng)費(fèi)決策表需加蓋單位公章與財(cái)務(wù)章,承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人原則上要求與合同上的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字一致,如發(fā)生工作調(diào)整,由現(xiàn)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字.
注:課題經(jīng)費(fèi)使用要求,見《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》(財(cái)教[20__]3號(hào))網(wǎng)址:.cn政策法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》(通知通告)
三,《課題試驗(yàn)基地,中試線,示范點(diǎn)等一覽表》填寫說明
1,規(guī)模,任務(wù):主要說明已建設(shè)的試驗(yàn)基地,中試線及示范點(diǎn)的規(guī)模大小,以及主要任務(wù);
2,所屬單位及通信地址,郵政編碼:要求填寫完整
四,《課題購(gòu)置儀器,設(shè)備等固定資產(chǎn)一覽表》填寫說明
本表主要填寫使用國(guó)撥經(jīng)費(fèi)所購(gòu)置的超過10萬元以上的儀器,設(shè)備等固定資產(chǎn).
五,《課題驗(yàn)收信息表》填寫說明
1,本表數(shù)字各單位如實(shí)上報(bào);
2,主持驗(yàn)收部門,驗(yàn)收委員會(huì)主任參看課題驗(yàn)收意見及驗(yàn)收專家組名單
3,表中空項(xiàng)填0或打/表示.
六,《課題成果登記表》填寫說明
1,課題成果登記表主要為課題執(zhí)行期間取得的科研成果的登記,如一份表寫不完,可以《課題成果登記表》一,《課題成果登記表》二的形式順延.
關(guān)鍵詞 重癥急性胰腺炎 早期保守內(nèi)科綜合治療 早期手術(shù)
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.02.062
2004年3月～2009年12月收治重癥急性胰腺炎(SAP)患者21例，現(xiàn)將保守內(nèi)科綜合治療中的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)分析如下。
資料與方法
2004年3月～2009年12月收治急性胰腺炎患者116例，診斷SAP 21例，男11例，女10例，年齡24～78歲，平均54.3歲。所有病例入選標(biāo)準(zhǔn)符合2003年上海全國(guó)胰腺疾病會(huì)議診斷標(biāo)準(zhǔn)，即有急性胰腺炎的臨床表現(xiàn)和生化改變，并有下列情況之一即為SAP：①局部并發(fā)癥(胰腺壞死、胰腺膿腫、胰腺假性囊腫)；②伴有器官功能衰竭；③Ranson標(biāo)準(zhǔn)記分≥3分；CT評(píng)分為D、E級(jí)。行保守治療結(jié)果：20例治愈，1例暴發(fā)型SAP死亡，死亡率4.8%。死亡原因主要為ARDS、胰性腦病。死亡病例：男，58歲，發(fā)病1周后來院，呈休克、中度昏迷狀，血鈣1.53mmol/L，血糖26.1mmol/L，血鈉156mmol/L，血氯134mmol/L，LDH 780U/L，PaO2 62mmol/L，CT分級(jí)E級(jí)，并發(fā)腦水腫、腦疝，住院3天后死亡。
治療方法與分析：①早期進(jìn)食：禁食及胃腸減壓5～7天后(與傳統(tǒng)的禁食2～3周不同)，立即進(jìn)食。腸道黏膜組織是人體十分重要的免疫學(xué)屏障，直接的經(jīng)腸道營(yíng)養(yǎng)能夠保護(hù)腸道黏膜免疫屏障的完整性和功能，有試驗(yàn)研究也表明，早期進(jìn)食可改善腸黏膜的免疫屏障功能，減少腸道細(xì)菌的移位。而過久單純腸外營(yíng)養(yǎng)能導(dǎo)致胃腸黏膜萎縮，使黏膜通透性增加，造成腸道細(xì)菌和內(nèi)毒素移位，引發(fā)全身性的腸源性感染[1]。②一般常規(guī)治療：吸氧，使用質(zhì)子泵抑制劑和H2受體拮抗劑，使用抑制胰酶活性的藥物(抑肽酶)，鎮(zhèn)痛，維持水電解質(zhì)的平衡及腸外營(yíng)養(yǎng)支持。③抗休克，重癥監(jiān)護(hù)：保護(hù)重要臟器的功能，早期支持衰竭的器官，早期的大量液體復(fù)蘇。需要強(qiáng)調(diào)的是，早期補(bǔ)液以維持足夠的血容量。急性胰腺炎時(shí)，循環(huán)血容量可損失達(dá)1/3。這些液體大多進(jìn)入非功能的第三間隙。此外，嘔吐，胃腸減壓和腸麻痹也損失大量水分和電解質(zhì)。補(bǔ)充血容量，維持足夠的組織灌注可避免微循環(huán)瘀積。容量是否補(bǔ)足，以心率、血壓、尿量作為判斷指標(biāo)，必要時(shí)行中心靜脈壓檢測(cè)。另外，對(duì)嚴(yán)重呼吸困難或發(fā)生急性呼吸窘迫綜合征；休克加重表現(xiàn)；中毒癥狀明顯，短期大劑量使用地塞米松。④早期使用抗生素：患者出現(xiàn)胰腺感染性壞死時(shí)，死亡率明顯增加，所以預(yù)防感染是治療的關(guān)鍵，一旦確診為SAP即可預(yù)防性給予抗生素治療。預(yù)防感染一般使用亞胺培南或頭孢三代加甲硝唑，有感染或感染傾向者加用左氧氟沙星，伴真菌感染加用氟康唑，抗生素的有效性與細(xì)菌對(duì)其敏感性及局部藥物濃度有關(guān)，亞胺培南、第三代頭孢、喹諾酮類抗生素可覆蓋大部分病原菌，也能在胰腺組織和胰液中達(dá)到殺菌濃度，在臨床廣泛應(yīng)用。⑤聯(lián)合應(yīng)用生長(zhǎng)抑素及烏司他?。耗壳皣?guó)內(nèi)有關(guān)生長(zhǎng)抑素及烏司他丁的研究均顯示了它們?cè)谥匕Y急性胰腺炎中能較好地抑制胰腺分泌，起到良好的治療作用。在急性胰腺炎的治療過程中，聯(lián)合生長(zhǎng)抑素及烏司他丁治療后，患者腹脹、腹痛明顯減輕，胰酶進(jìn)行性降低，療效明顯，使患者疾病嚴(yán)重程度和并發(fā)癥發(fā)生率顯著降低，并能降低患者的死亡率[2]。⑥應(yīng)用中藥改善重癥急性胰腺炎胃腸功能的恢復(fù)：中醫(yī)認(rèn)為，急性胰腺炎屬“脾心痛”、“胃心痛”、“厥心痛”等病證范疇，其病機(jī)主要是中焦?jié)駸崽N(yùn)阻，氣滯血瘀，腑氣不通，不通則痛。本病治療核心在于“六腑以通為用”，“通則不痛”。選用中藥從胃管內(nèi)注入或灌腸治療。方劑組成：大黃30g(后下)，芒硝10g(沖入)，厚樸10g，枳實(shí)10g，丹參15g，元胡15g，紅花12g，紅藤30g，柴胡12g，木香15g，金銀花30g，黃連8g。日1劑，水煎兩次，每次煎至150ml，上下午各1次，從胃管內(nèi)注入并夾管1～2小時(shí)，如腹脹或嘔吐嚴(yán)重者，可保留灌腸。如患者每天大便超過2～3次，大黃、芒硝酌情減量。期間可用芒硝裝入棉布袋內(nèi)全腹外敷。采用以“大黃、芒硝”等通里攻下、祛瘀通便中藥為主，配伍活血化瘀、理氣止痛、清熱解毒利濕等功用的中藥，一方面可以減輕局部和全身的炎癥反應(yīng)，降低重要器官功能障礙的發(fā)生率；另一方面有激活和恢復(fù)腸道功能和減少腸道細(xì)菌移位的作用，減少感染的發(fā)生[3]。
討 論
依據(jù)以上病例分析：過去認(rèn)為重癥急性胰腺炎時(shí)胰腺自身消化的局部病變，而采取早期手術(shù)，消除壞死組織可以阻止病變的發(fā)展。但結(jié)果不能令人滿意，且并發(fā)癥發(fā)生率和病死率均很高。近年來研究表明，在重癥急性胰腺炎發(fā)病中不僅胰腺的自身消化參與發(fā)病，而且微循環(huán)障礙和炎癥介質(zhì)的釋放也參與了發(fā)病，也是造成SAP內(nèi)環(huán)境紊亂和器官功能衰竭的主要原因，同時(shí)在重癥急性胰腺炎的發(fā)病早期，病人均伴有中毒癥狀，內(nèi)環(huán)境失調(diào)，臨床表現(xiàn)有休克和器官功能損害。此時(shí)手術(shù)不但不能阻止病情發(fā)展，反而由于手術(shù)的創(chuàng)傷和應(yīng)急反應(yīng)而加重局部和全身炎癥反應(yīng)，加劇病變的進(jìn)程，進(jìn)一步激化全身感染，導(dǎo)致多器官功能衰竭。因此，近年來強(qiáng)調(diào)早期保守治療重癥急性胰腺炎尤為重要，此期重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)循環(huán)、呼吸及腎功能的維護(hù)和支持方面，采取積極保守治療對(duì)抑制胰腺分泌，改善胰腺血液循環(huán)，防止腸道細(xì)菌移位，防止多器官功能衰竭有積極作用。
參考文獻(xiàn)
1 李元新,黎介壽.腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持的進(jìn)展.江蘇臨床醫(yī)學(xué)雜志,2002,6(2):90.
我參與的課題是《農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究》，下面我從研究的過程、取得的成效、存在的困惑等方面做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、課題研究的過程
本課題研究是分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（2017年4月～2017年8月），準(zhǔn)備階段。
首先，我們?cè)?月2日組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家、省市等有關(guān)關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童工作的文件，強(qiáng)化教師責(zé)任。提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
4月11日，我們選取了6名有志于做課題研究的老師成立課題組，明確分工和職責(zé)，并著手對(duì)全校留守兒童進(jìn)行調(diào)查登記，建立了各班級(jí)共63名留守兒童個(gè)人檔案。并對(duì)他們進(jìn)行深入了解。
5月16日，我們召開了課題組成員會(huì)議，各人匯報(bào)所了解的各班級(jí)留守兒童行為品性、學(xué)習(xí)能力、生活習(xí)慣、心理健康等教育現(xiàn)狀，確立實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，制定實(shí)驗(yàn)研究方案。
5月23日，我們根據(jù)研究方案，進(jìn)一步制定了學(xué)習(xí)制度、幫扶制度、考核與獎(jiǎng)懲制度等相應(yīng)的保障制度。
第二階段（2017年9月—2017年8月），研究階段。
收到立項(xiàng)通知書后，我們立刻與9月19日進(jìn)行了傳達(dá)，并集體學(xué)習(xí)了有關(guān)問題學(xué)生教育的理論。
為進(jìn)一步了解留守兒童的行為品性、學(xué)習(xí)能力、生活習(xí)慣、心理健康等現(xiàn)狀及影響的主要因素，課題組參考了有關(guān)資料于10月19日編制了問卷。問卷分為四個(gè)大部分，分別是，留守兒童的生活狀況、心理狀況、學(xué)習(xí)狀況、教育狀況。每項(xiàng)都設(shè)計(jì)了很多問題。問卷設(shè)計(jì)好后又請(qǐng)學(xué)校其他教師對(duì)問卷內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
10月24日，課題組成員對(duì)各班級(jí)留守兒童進(jìn)行問卷調(diào)查，并利用期中考試后，學(xué)校開家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)機(jī)與留守兒童學(xué)生家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行座談，進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。
11月7日，我們對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，深入了解留守兒童行為品性（包括思想狀態(tài)、行為習(xí)慣、言行舉止）、學(xué)習(xí)能力（包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)目的等）、生活習(xí)慣（包括飲食健康、自理能力、衛(wèi)生習(xí)慣、安全保障等）、心理健康（包括性格情感、自我認(rèn)識(shí)、社會(huì)適應(yīng)性等），經(jīng)過認(rèn)真分析，寫出了調(diào)查報(bào)告，初步總結(jié)出留守兒童教育現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)變的方法。
接著又?jǐn)M定測(cè)試卷，對(duì)留守兒童進(jìn)行品學(xué)綜合測(cè)試，各班抽取2～3名得分較低的學(xué)生（智力正常）作為問題學(xué)生個(gè)案，并建立個(gè)案檔案，收集他們的評(píng)價(jià)材料（班主任、科任教師、家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、同學(xué)的評(píng)價(jià)）、實(shí)物材料、檔案材料。找出問題留守兒童的教育問題，分析導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的各種因素：主觀因素（學(xué)生自己的智力、行為、習(xí)慣因素等）、客觀因素（家長(zhǎng)因素、監(jiān)護(hù)人因素、社會(huì)因素、教師因素、學(xué)生之間影響等）。然后我們討論商量對(duì)策：
主要有1.建好留守兒童之家，（一方面在學(xué)校中，我們還聯(lián)系有條件的村委會(huì)，例如西平村建立了留守兒童之家）開通親情電話、親情QQ，使留守兒童在課余有一個(gè)文化娛樂、交流感情的休閑場(chǎng)所。
2.開展主題班會(huì)、走進(jìn)留守兒童之家等活動(dòng)，全面了解留守兒童現(xiàn)狀，不斷發(fā)現(xiàn)新的情況，貼近學(xué)生，走近學(xué)生。邊實(shí)驗(yàn)邊研究，讓留守兒童學(xué)得安心，生活開心，家長(zhǎng)放心。
3.根據(jù)留守兒童現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，在活動(dòng)中受啟發(fā)，在交流中受教育，在相處中求愉悅，從個(gè)性中找共同點(diǎn)，從共性中找差異。探索出留守兒童教育的新方法，新措施。
經(jīng)過一段時(shí)間的活動(dòng)開展，我們總結(jié)出要搞好留守兒童的教育，重點(diǎn)做好了以下四個(gè)方面的工作
一是，構(gòu)建了對(duì)留守兒童做到“四掌握”“四管理”，“當(dāng)好五員”的教師管理辦法。
二是，搭建起了對(duì)留守兒童“三多”“三溝通”班級(jí)管理平臺(tái)。
三是，建成了對(duì)留守兒童學(xué)生“五個(gè)一”活動(dòng)的學(xué)校管理機(jī)制。
四是，筑起對(duì)留守兒童學(xué)生“十個(gè)一項(xiàng)目”的系統(tǒng)管理工程。
第三階段（2018年9月—2018年4月），總結(jié)階段。
1.收集匯編研究資料；對(duì)課題研究的整體情況做細(xì)致的分析、總結(jié)，整理有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)及材料，總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，撰寫研究報(bào)告，總結(jié)出留守兒童的教育方案。
2.積極組織論文投稿；
3.完成結(jié)題報(bào)告；
4.課題結(jié)題鑒定。
下面說說課題研究成效：
1.學(xué)校辦學(xué)層次得到提升。促進(jìn)了教師走向?qū)I(yè)化，構(gòu)建了平等合作、互相尊重的師生關(guān)系，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。在課題研究過程中我校有1人次被評(píng)為市級(jí)教學(xué)能手，5人次被評(píng)為縣級(jí)教學(xué)能手，1人次獲得市級(jí)教學(xué)工作先進(jìn)個(gè)人，3人次獲得縣級(jí)教學(xué)工作先進(jìn)個(gè)人，1人次獲得市級(jí)優(yōu)秀教師，2人次獲得縣級(jí)優(yōu)秀教師，2人次在市級(jí)以上刊物，12人次學(xué)生作品在市級(jí)以上交流或獲獎(jiǎng)。
2.學(xué)生成長(zhǎng)得到了保障。挽救一些心靈受到傷害、扭曲的留守兒童，促進(jìn)了留守兒童的健康成長(zhǎng)。性格孤僻的變得開朗了；成績(jī)平平的變得優(yōu)秀了；脾氣浮躁的變得穩(wěn)重了。
3.家庭和諧得到維護(hù)。拯救了幾個(gè)瀕臨破碎的家庭，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，有助于建設(shè)平安校園，和諧社會(huì)。
4.社會(huì)穩(wěn)定得到加強(qiáng)。對(duì)減少青少年犯罪、社會(huì)安定有積極的意義。同時(shí)也積累一些“留守兒童”的教育的經(jīng)驗(yàn)，為未成年人的研究提供一些素材、案例。
下面說說困惑或者希望
科技項(xiàng)目全過程精細(xì)化管理工作包括立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到成果的全部過程．
1．1項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段
科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段的主要工作有:科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制與上報(bào);科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)估算編制與上報(bào);科技項(xiàng)目可研匯報(bào)有聲幻燈片的制作與上報(bào);科技項(xiàng)目計(jì)劃簡(jiǎn)表的填寫與上報(bào)等．科技項(xiàng)目立項(xiàng)要求按照相關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行，以供電企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)為重點(diǎn)，不得與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)相違背．重點(diǎn)應(yīng)明確項(xiàng)目的意義、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、成果形式和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等．
1．2項(xiàng)目實(shí)施階段
科技項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作有:科技項(xiàng)目任務(wù)書的編制與簽訂;項(xiàng)目實(shí)施方案的編制與審查;項(xiàng)目物資和服務(wù)采購(gòu)材料的制作與審查;項(xiàng)目外委合同簽訂等．實(shí)施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據(jù)有關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定，及時(shí)了解項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，并進(jìn)行監(jiān)督和檢查，與項(xiàng)目下達(dá)部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位等及時(shí)溝通有關(guān)情況，協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施．
1．3項(xiàng)目驗(yàn)收階段
科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段的主要工作有:完成全套科技項(xiàng)目驗(yàn)收文檔的編制與審查，包括工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿)，以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等的制作，在項(xiàng)目驗(yàn)收材料準(zhǔn)備完畢并自查合格后，請(qǐng)示項(xiàng)目管理部門組織驗(yàn)收．科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段要求項(xiàng)目承擔(dān)單位組織有關(guān)結(jié)題驗(yàn)收事宜，并及時(shí)向科技項(xiàng)目管理部門請(qǐng)示，根據(jù)科技項(xiàng)目下達(dá)方的有關(guān)規(guī)定和要求，組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作．科技項(xiàng)目驗(yàn)收后還需要為科技項(xiàng)目檔案歸檔，具體內(nèi)容如下．(1)項(xiàng)目實(shí)施階段審批文件、任務(wù)書、合同書、重要的會(huì)議記錄和來往文函，項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案．科研實(shí)驗(yàn)的主要原始記錄、源程序、設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)工藝、基礎(chǔ)資料、計(jì)算材料、階段研究實(shí)驗(yàn)報(bào)告．(2)驗(yàn)收階段項(xiàng)目(課題)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、論文和專著、測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)決算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益證明、專利文件．(3)與各階段有關(guān)的文件專業(yè)會(huì)議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)階段要求檔案歸檔材料全面真實(shí)及時(shí)．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過研究活動(dòng)所產(chǎn)生的，并經(jīng)過同行專家評(píng)審或鑒定，確認(rèn)具有一定的學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果，它具有新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評(píng)價(jià)、成果登記、成果獎(jiǎng)勵(lì)，以及成果推廣和轉(zhuǎn)化等，其中評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)是中心，成果推廣與轉(zhuǎn)化是目的．成果管理主要是對(duì)科技成果評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理，二者緊密相聯(lián)，科技成果評(píng)價(jià)為獎(jiǎng)勵(lì)提供支撐，科技獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)成果評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步肯定和認(rèn)可，這兩項(xiàng)工作往往集中在年終年初進(jìn)行，對(duì)管理者來說工作量大、時(shí)間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級(jí)科技管理部門根據(jù)本單位科技項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對(duì)科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、推廣意義大的項(xiàng)目，依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)，待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)書、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告、成果鑒定證書、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、查新報(bào)告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過程精細(xì)化管理的主要做法
科技項(xiàng)目全過程精細(xì)化管理工作對(duì)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)制定了工作流程，每個(gè)階段設(shè)置了組織架構(gòu)．科技項(xiàng)目執(zhí)行過程全程包含4個(gè)階段，按照順序依次為立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運(yùn)行，規(guī)范科技項(xiàng)目管理，抓好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，保證科技項(xiàng)目順利實(shí)施，每個(gè)階段都需要組織相關(guān)部門，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃及費(fèi)用概算等進(jìn)行重點(diǎn)審查，以確保各階段專業(yè)工作的順利完成．
2．1立項(xiàng)階段
科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員在收到上級(jí)科技管理部門做好《20××年科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的通知》文件后，擬定本單位儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知．留給各項(xiàng)目準(zhǔn)備可研資料整理的時(shí)間為1個(gè)月．(2)項(xiàng)目組收到通知后按照可研及簡(jiǎn)表模板填寫相應(yīng)的文檔，經(jīng)本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時(shí)上報(bào)科技項(xiàng)目管理人員．(3)科技項(xiàng)目管理人員組織項(xiàng)目可研內(nèi)部審查及修改．一是科技項(xiàng)目管理人員匯總各項(xiàng)目可研資料后，組織召開局內(nèi)部可研審查會(huì)議，提出修改意見和建議，會(huì)后各項(xiàng)目申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復(fù)審合格后的項(xiàng)目可研材料，各單位科技網(wǎng)絡(luò)成員在“科技項(xiàng)目管理平臺(tái)”上進(jìn)行申報(bào)．同時(shí)電子文檔由市局科技專職人員上報(bào)省公司歸口部門．
2．2實(shí)施階段
科技項(xiàng)目實(shí)施階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門《關(guān)于下達(dá)20××年科技項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項(xiàng)目組上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案和省公司任務(wù)書，留給各項(xiàng)目組準(zhǔn)備實(shí)施方案和任務(wù)書準(zhǔn)備的時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技專職人員．項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)書、項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)相關(guān)文件．(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，組織項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書及服務(wù)采購(gòu)資料內(nèi)部審查及修改，主要是匯總各項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書及服務(wù)采購(gòu)資料后，組織召開局內(nèi)部審查會(huì)議，提出修改意見和建議，會(huì)后各項(xiàng)目必須在一個(gè)星期內(nèi)，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實(shí)施方案轉(zhuǎn)化成PDF格式，下發(fā)各縣局及直管部門．復(fù)審合格后的項(xiàng)目任務(wù)書及服務(wù)采購(gòu)材料、電子文檔由市局科技專職人員上報(bào)省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務(wù)書．由省公司對(duì)限額以上的服務(wù)采購(gòu)統(tǒng)一組織招投標(biāo)．
2．3驗(yàn)收階段
科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門《××××年度公司科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》文件后，擬定本局項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃通知，然后下發(fā)《××××年科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后，按照通知上的時(shí)間要求進(jìn)行合理安排，并組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技專職人員．項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿)，以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等．(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項(xiàng)目并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項(xiàng)目驗(yàn)收資料并經(jīng)審查通過后，組織召開驗(yàn)收會(huì)議，項(xiàng)目如通過驗(yàn)收，則出具驗(yàn)收證書．凡是省公司驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)將資料上交省公司，由省公司組織驗(yàn)收．
2．4成果申報(bào)階段
科技成果申報(bào)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技管理人員依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)，待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到擬成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)項(xiàng)目的意見后，按照模板填寫相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項(xiàng)目組，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項(xiàng)目資料并經(jīng)形式審查通過后報(bào)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)⒊晒Y料報(bào)送評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)，由成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審會(huì)議或由評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)組織評(píng)獎(jiǎng)．
3結(jié)語
高校，尤其是地方性高校，必須充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的初衷，勿盲目攀比省級(jí)、國(guó)家級(jí)立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)，要立足各校實(shí)際情況，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為根本目的，并在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理中始終體現(xiàn)這一根本宗旨。福建醫(yī)科大學(xué)結(jié)合校情，制訂了實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施方案，著重強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的過程管理和項(xiàng)目實(shí)施對(duì)學(xué)生整體創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，學(xué)校實(shí)行院校二級(jí)管理，將大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)按各學(xué)院學(xué)生人數(shù)比例劃分給二級(jí)學(xué)院，避免各學(xué)院在項(xiàng)目申報(bào)中的盲目追求項(xiàng)目數(shù)的現(xiàn)象，同時(shí)也給予二級(jí)學(xué)院主動(dòng)實(shí)施權(quán)?？谇会t(yī)學(xué)院根據(jù)口腔醫(yī)學(xué)院和附屬口腔醫(yī)院兩院合一的特殊情況，制定了《福建醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目細(xì)則》，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中學(xué)生是否充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，而非過分強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)本身的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性；對(duì)于部分學(xué)生熱情高、積極主動(dòng)性強(qiáng)而由于項(xiàng)目數(shù)量的限制未能獲得校級(jí)立項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，學(xué)院劃撥一定的經(jīng)費(fèi)支持學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行項(xiàng)目研究，充分保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和學(xué)習(xí)熱情，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)家實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的初衷。
學(xué)生作為大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目開展實(shí)施的主體地位應(yīng)該明確．而且不能改變［3］，大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)行實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目并不是單純的做一實(shí)驗(yàn)小研究，從項(xiàng)目選題、文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目總結(jié)和匯報(bào)、項(xiàng)目組學(xué)生之間的相互溝通等每個(gè)環(huán)節(jié)都可鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，都必須交由學(xué)生獨(dú)立完成。我院在實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目中強(qiáng)調(diào)“突出過程、強(qiáng)調(diào)可行性、淡化結(jié)果”的項(xiàng)目管理原則。
項(xiàng)目選題鼓勵(lì)學(xué)生從自身興趣的小課題、小研究、小調(diào)查入手。然而，往往不少學(xué)生立志于做大事、做大研究，申報(bào)的項(xiàng)目課題過于龐大，研究?jī)?nèi)容過于復(fù)雜；部分指導(dǎo)教師是將其自身科研課題的部分內(nèi)容作為研究項(xiàng)目直接交付學(xué)生填寫申報(bào)，未能充分考慮學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和科研知識(shí)積累較少的背景，導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn)。例如《口腔癌基因研究》，對(duì)于2000元研究經(jīng)費(fèi)和借助課余時(shí)間完成項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的學(xué)生而言是完全不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，我院在項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇上，明確告知學(xué)生和指導(dǎo)教師要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生團(tuán)隊(duì)在業(yè)余時(shí)間能獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)為基本原則，例如我院2010年立項(xiàng)項(xiàng)目———《“美麗微笑者”上頜前牙視覺評(píng)價(jià)及分析》實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)清晰，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可行性強(qiáng)，能充分發(fā)揮學(xué)生的積極參與性和可行性，研究過程充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的溝通能力，獲得了申報(bào)答辯評(píng)委的認(rèn)可而獲得立項(xiàng)，該項(xiàng)目同時(shí)被我校遴選參評(píng)福建省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目，并獲得省級(jí)立項(xiàng)，說明教育行政主管部門高度重視學(xué)生自身的參與性及實(shí)驗(yàn)的可行性。
在項(xiàng)目申報(bào)前期的文獻(xiàn)檢索中，要求學(xué)生檢索、查閱至少2篇英文文獻(xiàn)和10篇中文文獻(xiàn)，并對(duì)所查閱文獻(xiàn)予以總結(jié)、提煉，提高學(xué)生使用文獻(xiàn)檢索工具的能力和總結(jié)概括的能力；項(xiàng)目申報(bào)則要求學(xué)生實(shí)驗(yàn)小組獨(dú)立完成項(xiàng)目申報(bào)書的撰寫，包括文字組織、行文構(gòu)架、申報(bào)書排版打印，并將項(xiàng)目申報(bào)書的主要內(nèi)容制作成PPT進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)答辯；申報(bào)答辯評(píng)委由學(xué)院博導(dǎo)、碩導(dǎo)組成，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申報(bào)小組進(jìn)行提問、質(zhì)疑，并要求學(xué)生實(shí)驗(yàn)小組現(xiàn)場(chǎng)回答，以此促進(jìn)學(xué)生對(duì)常用辦公軟件應(yīng)用水平的提高，鍛煉臨場(chǎng)思維答辯能力，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)分情況和獲得立項(xiàng)的項(xiàng)目名稱，對(duì)未獲得立項(xiàng)項(xiàng)目明確指出存在的主要問題，鼓勵(lì)學(xué)生積極改進(jìn)；對(duì)項(xiàng)目的總結(jié)驗(yàn)收，學(xué)院要求學(xué)生將實(shí)驗(yàn)研究的主要過程、研究?jī)?nèi)容、研究結(jié)果以及實(shí)驗(yàn)小組每個(gè)學(xué)生個(gè)體對(duì)參與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的感受和收獲以PPT形式向博導(dǎo)、碩導(dǎo)組成的驗(yàn)收評(píng)委匯報(bào)，驗(yàn)收匯報(bào)的目的是著重了解學(xué)生項(xiàng)目完成情況和參與項(xiàng)目后的收獲，鍛煉學(xué)生語言表達(dá)能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。
筆者11月份陪同縣教育信息中心專家視聽一位小學(xué)數(shù)學(xué)教師的一節(jié)《小學(xué)數(shù)學(xué)思維品質(zhì)的培養(yǎng)》課題驗(yàn)收匯報(bào)課，感觸良多！以下是課堂實(shí)錄：
教學(xué)內(nèi)容：小學(xué)數(shù)學(xué)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書四年級(jí)上冊(cè)第46頁《口算乘法》。
教學(xué)片段：
……
1.出示例一
人騎自行車1小時(shí)行16千米，特快1小時(shí)行160千米，①人騎自行車3小時(shí)行多少千米？②特快列車3小時(shí)行多少千米？
學(xué)生思考列式得出：16×3=160×3=
師：那16×3= 怎么進(jìn)行計(jì)算呢？
生甲：用豎式計(jì)算好。
生乙：還可以這樣計(jì)算：10×3=306×3=1830+18=48
……
教師對(duì)以上方法給于肯定。
師：160×3又怎么計(jì)算？小組討論再在全班匯報(bào)。
生丙：我是這樣計(jì)算的：100×3=30060×3=180 300+180
=480
生丁：我是這樣計(jì)算的：16×3=48 48×10=480
生戊：我用豎式計(jì)算最方便，我最喜歡這種方法。
……
教師對(duì)以上進(jìn)行肯定并鼓勵(lì)學(xué)生能用多種方法計(jì)算。（滲透、體現(xiàn)算法多樣化。）
2.學(xué)以致用，鞏固方法
教材第46頁，做一做：（學(xué)生自主練習(xí)）
18×4=24×3=25×2=14×6=
130×5= 2×360= 150×6=7×13=
學(xué)生自主練習(xí)后教師進(jìn)行反饋，從反饋的信息看正確率很高，有80%的同學(xué)覺得用豎式計(jì)算方便，喜歡用豎式計(jì)算。（我也查看坐在我附近5名學(xué)生的作業(yè)情況，5名學(xué)生均是用豎式進(jìn)行計(jì)算的，只是正確率還高）。教師接著進(jìn)行下一步的教學(xué)，讓學(xué)生進(jìn)行計(jì)算應(yīng)用的練習(xí)。
本節(jié)課教材意圖和教學(xué)目標(biāo)是：本節(jié)涉及的內(nèi)容有：兩位數(shù)乘一位數(shù)（積在100內(nèi)）和幾百幾十的數(shù)乘一位數(shù)，這些內(nèi)容是義務(wù)教育階段有關(guān)整數(shù)口算乘法的教學(xué)目標(biāo)，教材安排了一個(gè)例題，其中第一小題16×3教學(xué)兩位數(shù)乘一位數(shù)（積在100內(nèi)），第二小題160×3教學(xué)幾十幾百的數(shù)乘一位數(shù)，兩個(gè)小題從問題情境到計(jì)算數(shù)值和計(jì)算方法都密切相關(guān)，期望學(xué)生通過這兩題的學(xué)習(xí)能自主掌握整數(shù)乘法的一般口算方法。
《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出：“要讓學(xué)生在參與特定的數(shù)學(xué)活動(dòng)，在具體情境中初步認(rèn)識(shí)對(duì)象的特征，獲得一些體驗(yàn)。”所謂體驗(yàn)，就是個(gè)體主動(dòng)親歷或虛擬地親歷某件事并獲得相應(yīng)的認(rèn)知和情感的直接經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)。讓學(xué)生親歷經(jīng)驗(yàn)，不但有助于通過多種活動(dòng)探究和獲取數(shù)學(xué)知識(shí)，更重要的是學(xué)生在體驗(yàn)中能夠逐步掌握數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的一般規(guī)律和方法。
在這節(jié)內(nèi)容教學(xué)中教師鼓勵(lì)學(xué)生自主體驗(yàn)得到計(jì)算方法，肯定了算法多樣化，用口算和用豎式計(jì)算，教師注重了學(xué)生的自主體驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)算法多樣化。但是產(chǎn)生了學(xué)生自主體驗(yàn)與實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的矛盾。那么就這節(jié)內(nèi)容怎么來處理這個(gè)矛盾呢？就這節(jié)內(nèi)容本人提出以下拙見：
一、追本求源，明白學(xué)習(xí)目標(biāo)
當(dāng)學(xué)生自主體驗(yàn)口算方法，但還是覺得用豎式方便時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生讀教材上的課題：“口算乘法”。讓學(xué)生體會(huì)到教材要求口算，掌握口算計(jì)算方法是這節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)目標(biāo)，明白口算就是用心算，用腦算，不是動(dòng)筆算。要重點(diǎn)掌握：100×3=300 60×3=180 300+180=480和16×3=48 48×10=480這些方法.。然后重點(diǎn)練習(xí)口算方法。從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
二、比效率，明白口算最優(yōu)化
1.1項(xiàng)目申報(bào)指南征集
項(xiàng)目申報(bào)指南的征集，雖由科研單位、專家等研究者提出，但結(jié)合了來自生產(chǎn)一線的技術(shù)用戶提出的生產(chǎn)實(shí)際需求。在各行業(yè)管理部門提出需求的基礎(chǔ)上，分清哪些是政府該支持的，哪些是政府該從科研角度支持的，哪些由企業(yè)自己研發(fā)。能夠由市場(chǎng)解決的特別是產(chǎn)品類的研發(fā)，不在指南范疇。以2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)申報(bào)指南為例，主要圍繞農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)、任務(wù)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，重點(diǎn)開展應(yīng)急性、培育性和基礎(chǔ)性科研工作。專項(xiàng)以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，與國(guó)家其他農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃銜接，重點(diǎn)支持以形成主導(dǎo)品種（產(chǎn)品、裝備）、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范和決策支持方案為目標(biāo)的項(xiàng)目。專項(xiàng)下只設(shè)項(xiàng)目層次，項(xiàng)目不分解，避免專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分散使用。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)中各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持政府決策與專家咨詢相結(jié)合，注重吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、推廣部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見，實(shí)行決策、實(shí)施和監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。2015年的項(xiàng)目申報(bào)指南中，共分為3大類154個(gè)項(xiàng)目，即影響糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題（51個(gè)項(xiàng)目）、特殊片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題（31個(gè)項(xiàng)目）和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作（72個(gè)項(xiàng)目）。
1.2項(xiàng)目立項(xiàng)程序
2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)申報(bào)方式與往年有很大的不同，采取的是區(qū)別于往年的組團(tuán)申報(bào)的個(gè)人獨(dú)立向主管部門申報(bào)的方式，這也是本次項(xiàng)目管理改革的最大亮點(diǎn)。凡符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人，根據(jù)申報(bào)指南填寫申請(qǐng)表，經(jīng)本單位審核后向歸口管理部門申報(bào)。各歸口管理部門根據(jù)審批條件進(jìn)行初審，并通過網(wǎng)絡(luò)上傳申報(bào)材料（http：//119.253.58.231/kyrw）。以往的項(xiàng)目管理把組織科研團(tuán)隊(duì)的權(quán)力交給了專家，由專家組團(tuán)聯(lián)合申報(bào)，導(dǎo)致近年來“小圈子”的問題越來越嚴(yán)重。這次的個(gè)人獨(dú)立申報(bào)，就是讓每個(gè)有創(chuàng)新能力的人不管在什么單位，都有機(jī)會(huì)獲得評(píng)審專家認(rèn)可，加入到研究團(tuán)隊(duì)中，然后再由研究團(tuán)隊(duì)提出正式申報(bào)書。同時(shí)，在申報(bào)條件中加入兩個(gè)限制條件，即以個(gè)人名義主持或參加的項(xiàng)目到賬科研經(jīng)費(fèi)150萬元以上及正在主持或參加國(guó)家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)以上的，不能再申報(bào)。這2個(gè)條件是經(jīng)過充分調(diào)研和評(píng)估得出的，主要是限制一些課題組長(zhǎng)級(jí)的專家，防止有些專家大小項(xiàng)目通吃，將更多機(jī)會(huì)留給一線主力的團(tuán)隊(duì)成員，特別是中青年科技人員。在項(xiàng)目評(píng)審方式上，農(nóng)業(yè)部科技教育司會(huì)同部?jī)?nèi)相關(guān)司局，組織農(nóng)業(yè)部科技委、有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體和專家組成評(píng)審小組，在各歸口管理部門上報(bào)的人員中遴選擬任的項(xiàng)目主持人和參加人。遴選擬任的主持人和參加人在《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)公示有異議的進(jìn)行必要調(diào)整后，形成每項(xiàng)任務(wù)的項(xiàng)目主持人和參加人團(tuán)隊(duì)。
1.3項(xiàng)目驗(yàn)收
驗(yàn)收工作采取駐地會(huì)議驗(yàn)收的方式，在項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地開展。在聽取項(xiàng)目首席專家和協(xié)作單位主持人（或分任務(wù)負(fù)責(zé)人）關(guān)于項(xiàng)目業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情況專題匯報(bào)的基礎(chǔ)上，驗(yàn)收的業(yè)務(wù)專家和財(cái)務(wù)專家分別對(duì)承擔(dān)單位提交的相關(guān)驗(yàn)收材料、技術(shù)檔案、支出明細(xì)賬和部分原始會(huì)計(jì)憑證等進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)質(zhì)詢。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照實(shí)施細(xì)則中關(guān)于項(xiàng)目驗(yàn)收的條款對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)估，討論形成專家驗(yàn)收意見。同時(shí)，針對(duì)行業(yè)科研專項(xiàng)的特點(diǎn)，驗(yàn)收專家組與項(xiàng)目專家就項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行充分溝通和交流，并提出下一步項(xiàng)目工作中需要注意的具體整改意見。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)的驗(yàn)收主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1）在項(xiàng)目驗(yàn)收的組織方式上，業(yè)務(wù)驗(yàn)收與財(cái)務(wù)驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，既解決了整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收事宜，又節(jié)省了驗(yàn)收組織方的時(shí)間，也降低了項(xiàng)目承擔(dān)方成本。
2）在驗(yàn)收專家的遴選上，吸納技術(shù)用戶參與項(xiàng)目驗(yàn)收，他們分別來自成果直接應(yīng)用者或生產(chǎn)一線，對(duì)于成果能否在生產(chǎn)實(shí)踐中產(chǎn)生實(shí)際效果有真正的發(fā)言權(quán)，在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中對(duì)項(xiàng)目成果和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合情況也提出了很多意見，并對(duì)下階段項(xiàng)目的研究方向提出建設(shè)性意見，使行業(yè)科研專項(xiàng)與生產(chǎn)結(jié)合更為緊密，真正形成對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐有指導(dǎo)意義的技術(shù)成果。
3）在驗(yàn)收匯報(bào)形式上，項(xiàng)目承擔(dān)單位首席專家與協(xié)作單位主持人（或分任務(wù)負(fù)責(zé)人）分別進(jìn)行主題匯報(bào)，并保證充足的驗(yàn)收時(shí)間。這樣有利于驗(yàn)收專家組全面了解項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展及各單位之間是否實(shí)質(zhì)性地做到了圍繞項(xiàng)目總體目標(biāo)的聯(lián)合協(xié)作，也便于驗(yàn)收專家深入細(xì)致了解項(xiàng)目執(zhí)行、成果應(yīng)用及組織管理等情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行更為客觀真實(shí)的總體評(píng)價(jià)。同時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位還需上報(bào)《國(guó)家科技報(bào)告》，既實(shí)現(xiàn)了國(guó)家科技資源信息共享，又可作為今后項(xiàng)目決策、實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)依據(jù)。
4）在專家意見的形成上，除討論形成驗(yàn)收意見外，還提出項(xiàng)目整改意見。要求業(yè)務(wù)驗(yàn)收專家組尤其是技術(shù)用戶對(duì)項(xiàng)目組提出詳細(xì)的整改意見，并要求項(xiàng)目組在下一輪工作啟動(dòng)時(shí)或在體系建設(shè)中將有關(guān)意見吸納入新的工作計(jì)劃中。
2農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)管理建議
2.1項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理
從2007～2008年立項(xiàng)并完成驗(yàn)收的93個(gè)公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況來看，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都能夠及時(shí)到位，項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到協(xié)作單位。項(xiàng)目單位基本都能夠按照預(yù)算批復(fù)使用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行力度較好。但是，在項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題，如項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確，存在多頭交賬（用其他項(xiàng)目的支出交賬）、層層委托等現(xiàn)象，在經(jīng)費(fèi)使用上還存在計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)、超范圍支出、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范以及部分審計(jì)報(bào)告完成質(zhì)量不高等情況。針對(duì)上述存在的問題，建議按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)民主化、專業(yè)化和透明化管理，改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金監(jiān)管，接受社會(huì)的監(jiān)督。
1）加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)按照規(guī)定，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目預(yù)算，并提供編制預(yù)算的依據(jù)。在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，要有業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員參加，根據(jù)提供的執(zhí)行階段，研究和審核編制預(yù)算的合規(guī)性和合理性，要加大預(yù)算編制的審核力度[7]。
2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和宣傳。一是適時(shí)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，解讀國(guó)家和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部委制定的相關(guān)文件和政策，準(zhǔn)確把握文件精神。解讀差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和政府采購(gòu)等相關(guān)文件，使他們了解國(guó)家的管理程序和要求，在實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行過程中，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和管理的作用。在培訓(xùn)中提出管理要求，不斷提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，保證項(xiàng)目支出的合規(guī)性，通過介紹一些項(xiàng)目案例，辨明對(duì)錯(cuò)和糾正錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照上級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容，對(duì)合作單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平不斷提升。
3）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理。建議對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，對(duì)于審計(jì)質(zhì)量差，報(bào)告數(shù)據(jù)不完整，錯(cuò)誤嚴(yán)重的提出批評(píng)，或列入不信任名單，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠自律，保證項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告中，要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理加以披露，督促項(xiàng)目單位將其入賬管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
2.2項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)
