摘要：在界定政府補貼行為的法律屬性及其本質特征,理順政府補貼與轉移支付關系,科學進行"定性止爭"的基礎上,按照"問題導向"的原則,針對政府補貼行為的法律規(guī)制狀況及其問題與成因,進行政府補貼行為法律規(guī)制的總體治理目標、原則與思路的"頂層設計",構建由財稅憲政法律規(guī)制機制、民商經濟法律規(guī)制機制和程序救濟法律規(guī)制機制構成的"三位一體"的政府補貼行為法律規(guī)制路徑體系。