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論我國地方政府“放管服”改革的挑戰(zhàn)與應(yīng)對——基于政策有效執(zhí)行和整體性治理的分析

作者:崔運(yùn)武; 李玫 云南大學(xué)公共管理學(xué)院; 云南昆明650091

摘要:從深化行政審批改革入手的'放管服'改革,是我國國家治理現(xiàn)代化中政府管理創(chuàng)新的'先手棋'和'重頭戲'。當(dāng)前地方政府的改革在'放'的方面有較大的突破,但卻面臨著如何在'放'的基礎(chǔ)上做好'管服'的挑戰(zhàn)。導(dǎo)致挑戰(zhàn)的原因在于政策執(zhí)行環(huán)境存在制約因素,行政權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,政策執(zhí)行信息傳遞效率不高,執(zhí)行人員的素質(zhì)能力、激勵方式和執(zhí)行資源有待完善。必須從國家治理現(xiàn)代化的要求出發(fā),基于整體性治理的理念和要求進(jìn)行積極應(yīng)對。

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