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《美墨加協(xié)定》框架下的加拿大:妥協(xié)中的堅(jiān)守

作者:呂曉莉 北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院

摘要:本文聚焦于《美墨加協(xié)定》的簽署對(duì)于加拿大的影響,從協(xié)定談判中加拿大的核心主張與談判結(jié)果的分析入手,結(jié)合協(xié)定達(dá)成后加拿大各方反應(yīng)及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響的分析,得出以下主要結(jié)論。首先,《美墨加協(xié)定》的達(dá)成對(duì)加拿大至關(guān)重要,其重要性在于減少了加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“不確定性”。其次,對(duì)美國(guó)高度依賴(lài)的經(jīng)貿(mào)特點(diǎn)使加拿大在談判中并沒(méi)有占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,加拿大的部分堅(jiān)守和主張?jiān)谂c美國(guó)艱苦拉鋸式博弈后得以實(shí)現(xiàn),但同時(shí)也做出了不少妥協(xié)。對(duì)于加拿大而言,最大的談判成就在于保留了原《北美自由貿(mào)易協(xié)定》第19章?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制并延長(zhǎng)了“日落條款”,最關(guān)注的汽車(chē)關(guān)稅在可預(yù)期的將來(lái)也基本得到豁免。但加拿大不得不進(jìn)一步開(kāi)放本國(guó)的奶產(chǎn)品市場(chǎng),并接受了最具爭(zhēng)議的“毒丸條款”。最后,在《美墨加協(xié)定》框架下,加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性可以預(yù)期,對(duì)美國(guó)強(qiáng)依賴(lài)的經(jīng)貿(mào)格局短期之內(nèi)不會(huì)改變,但加拿大全球多元化經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略訴求的實(shí)現(xiàn)會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)。

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