以教控人是否有效?--基于北京、上海兩地抬高隨遷子女入學(xué)門檻政策的比較分析

作者:楊娟; 寧靜馨 北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院; 北京100875; 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院; 北京100084

摘要:留守兒童一直是備受關(guān)注的話題,它是在中國戶籍制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下,家庭的遷移決策中產(chǎn)生的。2014年戶籍改革嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模使得北京、上海等地區(qū)不斷提高流動子女的入學(xué)門檻,試圖以教控人。本文選擇了城市規(guī)模、人口背景相似的上海、北京兩地區(qū),通過DID模型和PSM-DID模型考察了教育政策對流動人口子女隨遷、留守的影響,結(jié)果表明:(1)大城市對流動兒童較高的入學(xué)門檻顯著阻礙了流動人口子女隨遷,迫使其留在戶籍原地成為留守兒童。(2)收緊的教育政策顯著增加了流動人口子女單獨留守的概率,隨遷子女被迫返回原籍讀書,父母卻仍留在流入地,通過抬高入學(xué)門檻以控制人口的目的未實現(xiàn);(3)政策有明顯的技能偏向性。人力資本水平較低的家庭受教育政策的影響程度更大,這在一定程度上固化了人力資本的代際流動。

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教育與經(jīng)濟(jì)

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